7月3日至5日，由河南省自然资源厅指导、河南省城市规划协会主办的2026年度注册城乡规划师继续教育培训在郑州市成功圆满举办。本次培训覆盖面广、专业性强，吸引了全国9个省（自治区、直辖市）共计350余名注册城乡规划师参训学习。

开班聚力：立足行业新征程 锚定发展新使命

河南省城市规划协会副会长兼秘书长朱百钢在开班致辞中表示，2026年是“十五五”规划开局起步的关键之年，也是国土空间规划工作由集中编制攻坚，全面转向常态化管控、精细化治理、动态化完善的转型之年。当前城乡建设发展彻底告别粗放式规模扩张模式，迈入存量提质、创新赋能、精致提质的全新阶段。本次培训紧扣“城市更新政策落地与实践创新”核心主题，严格落实注册城乡规划师继续教育管理制度，聚焦行业转型痛点、工作实操难点，打造专业化、实战化、高水平的学习交流平台，助力全省规划从业人员迭代专业能力、适配新时代国土空间治理工作要求。

河南省自然资源厅原总规划师张传慧莅临现场指导培训工作。河南省城市规划协会副会长夏保林、朱百钢，省城乡规划总院总规划师黄向球，协会副秘书长张春敏、专委会秘书长徐国亮分别担任课程主持，全程保障培训工作规范有序、高效开展。

政策精讲：全面解读新政要义 破解更新实操难题

7月2日，《关于规划用地全链条支持城市更新的若干政策的通知》正式印发。为推动新政落地见效、直达基层实操，省自然资源厅国土空间规划局、权益处、用途管制处、利用处、确权登记局等多部门业务负责人，围绕文件五大板块20条核心举措，开展全方位、体系化、全链条政策解读。

程 成

河南省自然资源厅国土空间规划局副局长

   国土空间规划局副局长程成围绕城市更新背景下城镇详细规划编制管理工作展开授课。他结合政策出台的时代背景与发展需求，全面研判存量更新阶段城镇详规编制管理面临的痛点难点，细致阐释规划编制管理相关政策条款。同时强调，新时代城市更新工作对规划从业人员提出了更高要求，规划师既要深耕专业、做好规划编制技术服务，也要立足全局、主动发挥参谋助手作用，全程保障各项规划落地实施合法合规、有序高效。

 申俊鹏

河南省自然资源厅权益处副处长

   权益处副处长申俊鹏聚焦土地供应相关政策开展专题解读。结合一线工作典型案例，重点讲解产业用地过渡期政策的实操运用方法，深入剖析自然资源资产组合供应的类型、标准与管控要点，系统梳理各类创新土地供应模式，为全省健全多元化用地保障体系、破解项目用地瓶颈、精准保障城市更新项目落地提供了系统化工作思路。

张亚威

河南省自然资源厅利用处副处长

开发利用处副处长张亚威围绕存量低效用地开发利用政策开展授课。立足政策出台背景与制度顶层设计，详细解读土地兼容混合利用、兼容混合正负面清单管理、闲置土地盘活利用、公园绿地复合开发利用等核心政策要求，深入研讨低效用地再开发的多元实施路径，为各地盘活存量土地资源、提升土地集约利用水平提供了专业政策指导。

王 唯

河南省自然资源厅权益处副处长

权益处副处长王唯以规划条件核定、建设工程规划许可办理为核心授课内容，紧扣城市更新项目实操实际，逐条解读现行政策条款。围绕优化审批流程、压缩审批时限、提升审批效能等关键工作，重点阐释核心政策内容，精准回应项目审批实操难题，为城市更新项目提速落地、规范推进夯实了政策基础。

张文娟

河南省自然资源厅确权登记局

   确权登记局主任张文娟围绕不动产登记配套服务城市更新工作开展专题培训。她逐条研读核心政策条文，结合工作实操深入剖析存量建筑功能临时转换、产业用地过渡期政策落地、土地混合兼容利用、公园绿地复合利用、创新土地供应、权属转移登记机制完善等重点工作，进一步厘清不动产登记与城市更新、用地开发的衔接逻辑，为项目落地后的权属登记工作规范有序开展提供了根本遵循。

本次多部门联动政策解读，全面覆盖规划编制、土地供应、存量盘活、审批服务、不动产登记全工作链条，精准破解以往城市更新工作中详规适配不足、用途转换受限、审批周期偏长、产权登记不畅等突出问题，构建形成闭环式、全链条的政策支撑体系，为全省城市更新项目规范化实施、高效率落地提供清晰的制度指引和实操依据。

大咖赋能：汇聚行业顶尖智慧 构建多维知识体系

本次培训汇聚国内规划行业顶尖专家师资，汇聚前沿理论、实战案例与本土经验，搭建起多维立体的知识授课体系，为参训学员带来高质量、高价值的专业授课。

李晓江

中国城市规划设计研究院原院长

全国工程勘察设计大师

中国城市规划设计研究院原院长、全国工程勘察设计大师李晓江立足新时代城乡发展大势，紧扣“满足人民美好生活需求”“应对气候变化”两大核心导向，结合十类城市空间演变规律，深度剖析城乡规划行业转型逻辑，分享城市尺度气候适应前沿研究成果，为新时期城市更新规划工作提供全新思路与理论支撑。

  张 杰

清华大学建筑学院教授、全国工程勘察设计大师

   清华大学建筑学院教授、全国工程勘察设计大师张杰依托福州三坊七巷、景德镇陶溪川等经典实操案例，提出“文绿融合、新旧共生”的城市更新理念，创新推出DIBO全流程协同工作方法，实现规划、投资、建造、运营深度融合，为历史文化街区活态保护、有机更新提供可复制、可推广的实践路径。

罗震东

   南京大学建筑与城市规划学院教授

   南京大学建筑与城市规划学院教授罗震东以乡村淘宝村发展实践为切入点，深入研判城乡融合发展背景下乡村业态、人口、功能的转型特征，明确“运营前置”是激活乡村发展活力的关键，引导规划从业人员主动适配乡村振兴发展新要求，加快完成专业能力迭代升级。

乔晓东

河南省自然资源厅国土空间规划局副局长

国土空间规划局副局长乔晓东聚焦市县国土空间总体规划动态调整完善工作开展专题授课。授课中，他系统解读国家及省级相关政策规定，逐条明确规划修改与规划动态维护的适用情形、审议审批流程、成果编制标准及核心重点，深度拆解关键政策要点，细化明确下一阶段工作部署，为全省常态化、标准化、规范化推进国土空间总体规划动态调整完善工作提供了清晰的实操指引和坚实的政策支撑。

马彪帅

河南省自然资源厅全域土地整治专班三级主任科员

全域土地整治专班马彪帅主任围绕全域土地综合整治工作进行专项解读。结合省级政策要求与工作定位，系统梳理我省全域土地综合整治整体实施路径与工作思路，并以信阳市平桥区全域土地综合整治项目为典型案例，深入剖析项目推进过程中存在的突出问题，针对性讲解整改举措与标准化整治实施办法，为全省各地高质高效推进全域土地综合整治工作提供了可借鉴的实践范本。

王晓琳

  河南省城乡规划设计研究总院股份有限公司产业新动能研究院长

   省城乡规划设计总院新动能研究院院长王晓琳紧扣城市更新市场化运营逻辑，以“产业策划定生死、运营前置定成败”为核心，深度拆解城市更新项目从空间设计到落地运营的核心逻辑，引导规划从业者跳出传统设计思维，向全链条统筹服务角色转型。

金 毅

   上海德必文化创业产业发展（集团）有限公司总规划师

   上海德必集团总运营师金毅立足一线项目运营实战，通过复盘多个城市更新项目运营案例，总结提炼项目成功运营八大策略，从后端运营视角精准指出规划设计环节常见问题和优化方向，为规划师贴合市场、贴合实操开展规划设计工作提供宝贵实战经验。

深耕实干：凝聚行业奋进合力 助推规划高质量发展

本次继续教育培训内容紧贴政策前沿、贴合实操需求、聚焦行业痛点，兼具理论高度、实践深度和行业广度，全程内容详实、干货满满，课堂交流研讨氛围浓厚。参训学员纷纷表示，本次培训精准补齐知识短板，既吃透了城市更新最新政策细则，掌握了行业前沿理论方法，又学习了一线落地实操经验，全方位打通了政策解读、规划设计、项目落地、长效运营的全链条工作认知。

本次跨省域行业交流活动，不仅为河南规划行业注入了全新活力，更搭建起全国多省市规划从业者协同交流的桥梁。下一步，河南省城市规划协会将持续立足行业发展需求，聚焦国土空间治理、城市更新、乡村振兴等重点领域，推出更多精准化、实战化的继续教育内容，持续夯实全省规划人才队伍专业能力，引导广大规划工作者在“十五五”新征程中，立足岗位、精进本领，持续赋能全省国土空间治理体系和治理能力现代化，共同书写高质量发展的新篇章。